ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 мая 2013 г. N 399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В соответствии с абзацем восьмым статьи 5 Жилищного кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.
2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства давать разъяснения по применению утвержденных настоящим постановлением Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.
3. Республиканским органам государственного управления, облисполкомам, Минскому горисполкому привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь | М.Мясникович |
УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 21.05.2013 N 399 |
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Настоящими Правилами определяется порядок пользования жилыми помещениями, содержания жилых, подсобных и вспомогательных помещений, общего имущества в жилых домах государственного и частного жилищных фондов (за исключением помещений в общежитиях и специальных жилых помещений).
2. Использование жилых помещений не по назначению (в том числе размещение в жилом помещении организаций и их обособленных подразделений) допускается только после их перевода в нежилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
3. Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом, организации, управляющие общим имуществом, а также товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно (далее, если не определено иное, - организации), обязаны обеспечивать сохранность, исправное и работоспособное состояние строительных конструкций и инженерных систем жилых домов и надлежащее их содержание в соответствии с законодательством, соблюдение собственниками жилых помещений, нанимателями, поднанимателями жилых помещений, арендаторами жилых помещений, членами организации застройщиков, дольщиками, заключившими договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, иными лицами, имеющими право владения и пользования жилыми помещениями (далее, если не определено иное, - граждане), настоящих Правил.
Ўласнікі жылых дамоў прыватнага жыллёвага фонду абавязаны забяспечваць захаванасць жылых дамоў, якія належаць ім на праве ўласнасці, у тым ліку канструктыўных элементаў і інжынерных сістэм такіх дамоў, а таксама належнае іх змест у адпаведнасці з патрабаваннямі заканадаўства.
4. Грамадзяне забяспечваюць захаванасць жылых і дапаможных памяшканняў жылога дома, мае права ўдзельнічаць у ажыццяўленні мерапрыемстваў, накіраваных на належнае ўтрыманне жыллёвага фонду, зніжэнне энергаспажывання, ўносіць у арганізацыі, дзяржаўныя органы прапановы па павышэнню якасці выкарыстання і захаванасці жыллёвага фонду.
5. Карыстанне і ўтрыманне жылых і дапаможных памяшканняў, канструктыўных элементаў і інжынерных сістэм жылых дамоў ажыццяўляюцца ў адпаведнасці з дадзенымі Правіламі, іншымі нарматыўнымі прававымі актамі, у тым ліку тэхнічнымі нарматыўнымі прававымі актамі, а таксама дамовамі на аказанне жыллёва-камунальных паслуг, якія заключаюцца ва ўстаноўленым парадку з арганізацыямі.
6. Валоданне і карыстанне жылымі памяшканнямі ажыццяўляюцца з улікам захавання правоў і законных інтарэсаў грамадзян, якія пражываюць у жылых дамах.
7. Грамадзяне абавязаны:
7.1. выкарыстоўваць жылыя і дапаможныя памяшканні, а таксама знаходзілася ў іх абсталяванне ў адпаведнасці з іх прызначэннем;
7.2. выконваць устаноўленыя для пражывання санітарна-эпідэміялагічныя і тэхнічныя патрабаванні, правілы пажарнай бяспекі, патрабаванні сапраўдных Правілаў і іншыя патрабаванні, устаноўленыя заканадаўствам;
7.3. прадастаўляць у арганізацыі кантактныя тэлефоны (пры неабходнасці тэлефоны давераных асоб) для экстранай сувязі ў выпадку ўзнікнення аварыйных сітуацый, звязаных з утрыманнем i выкарыстаннем жылых памяшканняў;
7.4. забяспечваць у жылых і дапаможных памяшканнях захаванасць канструктыўных элементаў і інжынерных сістэм, санітарна-тэхнічнага, электрычнага, газавага і іншага абсталявання, выконваць правілы карыстання гэтым абсталяваннем.
Пры выяўленні няспраўнасці канструктыўных элементаў, інжынерных сістэм і абсталявання жылога дома, іншых небяспечных з'яў, якія пагражаюць разбурэння канструктыўных элементаў, інжынерных сістэм і абсталявання жылога дома, здароўю і жыццю якія пражываюць у жылым доме грамадзян, іх маёмасці, неадкладна прымаць меры да ліквідацыі дадзеных няспраўнасцяў і паведамляць аб дэфектах арганізацыі або адпаведнай аварыйнай службе;
7.5. трымаць у чысціні і парадку жылыя памяшканні, уключаючы падсобныя, балконы і лоджыі, не смяціць у кабінах ліфтаў, дапаможных памяшканнях жылых дамоў і на прыдамавой тэрыторыі;
7.6. выносіць смецце, цвёрдыя камунальныя адходы ў спецыяльна адведзеныя месцы, вырабляць чыстку дываноў і іншых бытавых рэчаў у месцах, вызначаных арганізацыяй;
7.7. забяспечваць доступ у займаныя імі або знаходзяцца ў іх валоданні і карыстанні жылыя і (або) нежылыя памяшканні, а таксама да размешчанага ў іх інжынернаму абсталяванню работнікам арганізацый для праверкі адпаведнасці жылога памяшкання ўстаноўленым для пражывання санітарна-эпідэміялагічнага і тэхнічным патрабаванням, правядзення аглядаў, рамонтных прац (пры неабходнасці), зняцця паказанняў прыбораў індывідуальнага ўліку расходу вады, цеплавой і электрычнай энергіі, газу, а таксама для прыпынення прадастаўлення некаторых выгляд у камунальных паслуг у выпадку іх неаплаты;
7.8. забяспечваць падрыхтоўку жылога памяшкання да эксплуатацыі ў асенне-зімовы перыяд (уцяпленне вокнаў і дзвярэй);
7.9. расходаваць эканомна ваду, газ, электрычную і цеплавую энергію;
7.10. карыстацца тэлевізарамі, радыёпрымачамі, магнітафонамі і іншымі гучнай прыладамі толькі пры ўмове змяншэння чутнасці да ступені, якія не парушае спакою іншых грамадзян у жылым доме.
З 23 да 7 гадзін не павінны здзяйсняцца дзеянні, якія ствараюць вібрацыю і шум (у тым ліку праз гульні на музычных інструментах, гучнай прамовы і спеваў, прымянення піратэхнічных сродкаў, выканання бытавых (рамонтных) работ, правядзення ручных пагрузачна-разгрузачных работ, рэзкага закрыцця дзвярэй , ўтрымання хатніх жывёл і іншых дзеянняў);
7.11. кампенсаваць шкоду, прычыненую грамадзянамі дапаможным памяшканням жылога дома, памяшканням іншых грамадзян і арганізацый незалежна ад формаў уласнасці пры ажыццяўленні права валодання і карыстання жылымі памяшканнямі;
7.12. ўтрымліваць у належным тэхнічным, супрацьпажарным і санітарным стане ў падвале і дапаможных памяшканнях жылога дома займаныя гаспадарчыя каморы (адрыны) і прылеглыя да іх праходы, не дапускаць назапашвання ў іх смецця, захоўвання выбуховых рэчываў, лёгкаўзгаральных (гаручых) вадкасцяў, газавых балонаў і іншых вогненебяспечных рэчываў і матэрыялаў, а таксама карыстання адкрытым агнём;
7.13. выкарыстоўваць легказ'емным канструкцыі для закрыцця існуючых каналаў пракладкі сантэхнічных камунікацый;
7.14. падтрымліваць функцыянальнасць элементаў супрацьпажарнай абароны (эвакуацыйныя дзверы, люкі, лесвіцы), размешчаных на балконах і лоджыях кватэр;
7.15. выконваць іншыя абавязкі, прадугледжаныя сапраўднымі Правіламі і іншымі актамі заканадаўства, а таксама вынікаюць з дагавораў на аказанне жыллёва-камунальных паслуг, дагавора кіравання агульным маёмасцю.
8. Уласнікі жылых памяшканняў прыватнага жыллёвага фонду, наймальнікі жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду, дольшчыкі, якія заключылі дагаворы, якія прадугледжваюць перадачу ім у валоданне i карыстанне аб'ектаў долевага будаўніцтва, сябры арганізацыі забудоўшчыкаў абавязаны праводзіць за свой кошт, у тым ліку з прыцягненнем спецыялізаваных арганізацый, бягучы рамонт жылых памяшканняў (тынкоўка, заладка расколін, пабел, афарбоўка і абклейванне шпалерамі сцен, столяў, афарбоўка падлог, падваконнікаў, аконных і дзвярных запаўненняў, радиато роў, устаўка шкла, замена падлог, аконных і дзвярных запаўненняў і іх уцяпленне), рамонт печаў, а таксама замену і рамонт ўнутрыкватэрных электрычнага (пліты, выцяжныя электровентиляторы, воданагравальнікі), газавага (пліты, катлы, воданагравальнікі), санітарна-тэхнічнага (ванны , мыйкі, рукамыйніцы, унітазы, смывные бачкі, змяшальнікі) і іншага абсталявання (за выключэннем сістэмы ацяплення, сістэмы супрацьдымнай абароны і аўтаматычнай пажарнай сігналізацыі), ўстаноўку, замену і рамонт прыбораў індывідуальнага ўліку расходу газу, вады, цеплавой і электрычнай энергіі (у тым ліку якія знаходзяцца ў дапаможных памяшканнях), а таксама ўнутрыкватэрных электраправодкі, за выключэннем выпадкаў ліквідацыі дэфектаў і няспраўнасцяў у жылых памяшканнях, якія з'явіліся з прычыны няспраўнасцяў канструктыўных элементаў, інжынерных сістэм не па іх віне.
Ліквідацыю дэфектаў і няспраўнасцяў, якія з'явіліся з прычыны няспраўнасцяў канструктыўных элементаў, інжынерных сістэм не па віне уласнікаў жылых памяшканняў прыватнага жыллёвага фонду, наймальнікаў жылых памяшканняў дзяржаўнага жыллёвага фонду і сяброў арганізацыі забудоўшчыкаў, праводзiцца за кошт арганізацыі, якая ажыццяўляе эксплуатацыю жыллёвага фонду і (або) якая прадстаўляе жыллёва -коммунальные паслугі, або за кошт арганізацыі, якая праводзіла работы па замене або рамонце канструктыўных элементаў, інжынерных сістэм, у пе ёд дзеянні гарантыйных тэрмінаў па праведзеным прац.
9. Утрыманне ў жылых памяшканнях хатніх жывёл ажыццяўляецца ў парадку і на ўмовах, вызначаных заканадаўствам. Пры перамяшчэнні хатніх жывёл па дапаможным памяшканням жылога дома і прыдамавой тэрыторыі грамадзяне павінны прымаць меры для выключэння магчымасці нанясення імі шкоды іншым грамадзянам, жывёлам і забруджвання агульнай маёмасці.
10. Грамадзяне і чальцы іх сям'і, былыя члены іх сям'і, якія пражываюць у жылым памяшканні, заселеным некалькімі наймальнікамі і (або) ўласнікамі жылых памяшканняў, маюць роўныя правы і абавязкі па карыстанні падсобнымі памяшканнямі і змешчаным у іх санітарна-тэхнічным, электрычным, газавым і іншым абсталяваннем, калі іншае не ўстаноўлена пісьмовым пагадненнем аб парадку карыстання жылым памяшканнем.
Парадак карыстання падсобнымі памяшканнямі і чарговасць уборкі гэтых памяшканняў ўсталёўваюцца па ўзаемнай дамовы наймальнікаў і (або) уласнікаў жылых памяшканняў.
Спрэчкі паміж грамадзянамі, звязаныя з размеркаваннем агульных расходаў па аплаце жыллёва-камунальных паслуг, а таксама з іншымі пытаннямі эксплуатацыі і ўтрымання падсобных памяшканняў, разглядаюцца ў судовым парадку.
11. Агульная маёмасць павінна ўтрымлівацца ў адпаведнасці з патрабаваннямі заканадаўства ў стане, які забяспечвае:
11.1. захаванне характарыстык надзейнасці і бяспекі жылога дома;
11.2. бяспеку для жыцця і здароўя грамадзян, захаванасць маёмасці;
11.3. даступнасць карыстання жылымі і (або) нежылымі памяшканнямі, а таксама зямельным участкам, на якім размешчаны шматкватэрны дом;
11.4. захаванне правоў і законных інтарэсаў уласнікаў жылых і (або) нежылых памяшканняў, наймальнікаў жылых памяшканняў, а таксама іншых асоб;
11.5. пастаянную гатоўнасць інжынерных сістэм, прыбораў уліку і іншага абсталявання, якія ўваходзяць у склад агульнай маёмасці, для прадастаўлення і ўліку камунальных паслуг грамадзянам, якія пражываюць у жылым доме;
11.6. падтрыманне архітэктурнага аблічча шматкватэрнага дома ў адпаведнасці з патрабаваннямі праектнай дакументацыі.
12. Грамадзяне маюць права самастойна прымаць меры па ўтрыманню i рамонту агульнай маёмасці або прыцягваць арганізацыі для аказання паслуг і выканання работ па яго змесце і рамонце з улікам абранага спосабу кіравання агульным маёмасцю.
13. Арганiзацыi абавязаны выконваць наступныя патрабаванні:
13.1. ўтрымліваць жылы дом у адпаведнасці з патрабаваннямі тэхнічных нарматыўных прававых актаў, у тым ліку забяспечваць належнае ўтрыманне пад'ездаў, іншых дапаможных памяшканняў, канструктыўных элементаў, інжынерных сістэм і прыдамавой тэрыторыі;
13.2. забяспечваць захаванне сапраўдных Правілаў грамадзянамі, якія пражываюць у жылым доме, патрабаваць выканання дадзеных Правіл і дамоўных абавязацельстваў;
13.3. вырабляць тэхнічныя агляды жылога дома і жылых памяшканняў, аб'ектаў добраўпарадкавання, прыдамавой тэрыторыі ў парадку, устаноўленым тэхнічнымі нарматыўнымі прававымі актамі;
13.4. правяраць ў дапаможных памяшканнях тэхнічны стан канструктыўных элементаў і інжынерных сістэм жылых дамоў, вырабляць іх прафілактычнае абслугоўванне і забяспечваць бесперабойную працу ў тым ліку:
- сістэм электразабеспячэння (сетак электразабеспячэння ад ўступнага размеркавальнага прылады да павярховага (кватэрнага) электрашчытку, адключальнай і ахоўнай апаратуры падачы электраэнергіі ў кватэру);
- электраплітаў (у частцы электрабяспекі эксплуатацыі);
- вентыляцыйных і дымавых каналаў (шахт), за выключэннем ўнутрыкватэрных;
- сістэм халоднага і гарачага водазабеспячэння (размеркавальных трубаправодаў (стояков) і папавярховых, пакватэрных адводаў ад іх з усталяванай першай запорной арматурай (вентылямі);
- сістэм водаадвядзення (каналізацыі) (агульных каналізацыйных стояков);
- сістэм цэнтральнага ацяплення (пры гарызантальным спосабе разводкі - агульных трубаправодаў (стояков) і папавярховых, пакватэрных адводаў ад іх з усталяванай першай запорной арматурай (вентылямі), пры іншых спосабах разводкі - трубаправодаў і ацяпляльных прыбораў у жылых і падсобных памяшканнях; трубаправодаў гарачага водазабеспячэння (уключаючы полотенцесушители, устаноўленыя ў адпаведнасцi з будаўнічым праектам будынка);
13.5. праводзіць падрыхтоўку жылога дома і яго інжынерных сістэм да эксплуатацыі ў вясенне-гадовых і асенне-зімовых умовах;
13.6. вырабляць капітальны і бягучы рамонт, тэхнічнае абслугоўванне дапаможных памяшканняў, канструктыўных элементаў і інжынерных сістэм шматкватэрнага жылога дома ў адпаведнасці з нарматыўнымі прававымі актамі, у тым ліку тэхнічнымі нарматыўнымі прававымі актамі;
13.7. кампенсаваць нанесеную па іх віне шкоду іншым асобам;
13.8. ўтрымліваць у належным тэхнічным і санітарным стане знаходзяцца на абслугоўванні арганізацый гаспадарчыя (для ўстаноўкі кантэйнераў для смецця, сушкі бялізны, чысткі дываноў), спартыўныя, гульнявыя пляцоўкі і ўсталяваныя на іх прылады.
14. Пры выяўленні дэфектаў і (або) няспраўнасцяў канструктыўных элементаў і інжынерных сістэм жылога дома (жылых і (або) дапаможных памяшканняў) або нядбайнага карыстання імі грамадзянамі, якія прывялі да іх пашкоджанняў, а таксама пашкоджанняў элементаў аздаблення ў жылых, у тым ліку падсобных , і (або) дапаможных памяшканнях, маёмасці грамадзян, пры звароце не пазней месячнага тэрміну грамадзян па гэтых пытаннях арганізацыя з удзелам зацікаўленых бакоў вырабляе абследаванне пашкоджанага маёмасці і складае акт абследуе ня. У акце абследавання, які праводзіцца арганізацыяй, паказваюцца прычыны, якія прывялі да пашкоджання, пералік пашкоджаных канструкцый небудзь элементаў аздаблення і маёмасці грамадзян, твар, што здзейснілі шкоду. Да акта абследавання прыкладаецца план пашкоджанага памяшкання (жылога, дапаможнай, дапаможнага,
На падставе акта абследавання арганізацыя складае дэфектны акт на рамонтна-будаўнічыя работы пашкоджаных памяшканняў. Пры магчымасці самааднаўлення (высыханне і іншае) страцілі свае спажывецкія якасці элементаў аздаблення ўказаны дэфектны акт складаецца не пазней за 20 каляндарных дзён з дня складання акта абследавання. У дэфектных акце на рамонтна-будаўнічыя работы паказваюцца віды і аб'ёмы рамонтна-будаўнічых работ, якасць і віды матэрыялаў аздаблення для рамонту пашкоджаных памяшканняў.
На падставе дэфектнага акта на рамонтна-будаўнічыя работы па патрабаванню аднаго з зацікаўленых бакоў складаецца ва ўстаноўленым парадку каштарыс на рамонтна-будаўнічыя работы пашкоджаных памяшканняў.
З актам абследавання, дэфектным актам на рамонтна-будаўнічыя работы і каштарысам на рамонтна-будаўнічыя работы пашкоджаных памяшканняў зацікаўленыя бакі (пацярпелая і вінаватая) знаёмяць пад роспіс альбо заказным лістом.
Для пакрыцця нанесенай шкоды маёмасці грамадзян страхавой арганізацыяй або арганізацыяй, якая мае права на правядзенне незалежнай экспертызы па ацэнцы маёмасці, па звароту зацікаўленых бакоў складаецца дэфектны акт на пашкоджаную маёмасць, названае ў акце абследавання, і ў адпаведнасці з ім вызначаецца сума нанесенай шкоды.
У выпадку ўзнікнення спрэчкі па пытаннях кампенсацыі кошту рамонтна-будаўнічых работ і кампенсацыі шкоды маёмасці спрэчка вырашаецца ў судовым парадку.
15. У шматкватэрным жылым доме павінны выконвацца агульныя правілы бяспекі:
15.1. не дапускаецца знаходжанне старонніх асоб у тэхнічных памяшканнях (падвальныя, паддашкавыя, тэхнічныя падполля і паверхі, электрашчытавой) жылога дома. Дзверы дадзеных памяшканняў павінны замыкацца на замак, а ключы знаходзіцца ў даступным для атрымання месцы. У выпадку выяўлення старонніх прадметаў і асоб у названых памяшканнях, а таксама незачыненыя дзверы ў гэтыя памяшканні грамадзяне павінны неадкладна паведаміць аб гэтым у арганізацыю;
15.2. вокны і дзверы на балкон ці лоджыю пры працяглым адсутнасці грамадзян у жылым памяшканні павінны быць зачыненыя.
16. Грамадзянам і арганізацыям у жылым доме забараняюцца:
16.1. дзеянні (бяздзейнасць), якія прыводзяць да псуты жылых і дапаможных памяшканняў, парушэння ўмоў пражывання грамадзян у іншых жылых памяшканнях, а таксама перашкаджаюць ажыццяўленню правоў і законных інтарэсаў іншых грамадзян і арганізацый;
16.2. курэнне ў дапаможных памяшканнях шматкватэрнага жылога дома;
16.3. сушка бялізны ў дапаможных памяшканнях шматкватэрнага жылога дома;
16.4. пераабсталяванне і рэканструкцыя вентыляцыйных шахт і каналаў;
16.5. захоўванне ў жылых памяшканнях выбухованебяспечных, атрутных і забруджвальных паветра рэчываў і прадметаў (за выключэннем сродкаў барацьбы з грызунамі і іншымі жывёламі), а таксама лёгкаўзгаральных рэчываў з парушэннем правілаў захоўвання і карыстання;
16.6. загрувашчванне калідораў, лесвічных маршаў і пляцовак, праходаў, запасных выхадаў і іншых дапаможных памяшканняў;
16.7. ўтрыманне ў дапаможных памяшканнях жылога дома жывёл, у тым ліку пчол;
16.8. самавольная ўстаноўка на дахах і фасадах шматкватэрных жылых дамоў індывідуальных антэн і іншых канструкцый;
16.9. самавольнае выкананне работ, звязаных са змяненнем архітэктурна-планіровачных рашэнняў будынкаў, жылых і дапаможных памяшканняў або якія ўплываюць на апорную здольнасць канструкцый будынкаў, у тым ліку прылада скляпоў і іншых памяшканняў пад гаўбцамі і лоджыямі, у падвалах і тэхнічных падполлях, на паверхах шматкватэрных жылых дамоў;
16.10. самавольныя перабудову і (або) перапланіроўка.
17. Грамадзяне пры ажыццяўленні прадпрымальніцкай дзейнасці з дапамогай давання месцаў для кароткатэрміновага пражывання абавязаны забяспечваць захаванне наймальнікамі (паднаймальнікі) жылых памяшканняў устаноўленых для пражывання санітарных і тэхнічных патрабаванняў, правілаў пажарнай бяспекі, прыродаахоўных патрабаванняў і сапраўдных Правілаў.
18. В целях содержания участниками совместного домовладения общего имущества в надлежащем техническом и санитарном состоянии местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют в соответствии с законодательством контроль за его эксплуатацией.
19. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с законодательством.