 |
Официальная правовая информация. Информационно-поисковая система ”ЭТАЛОН-ONLINE“, 12.03.2025 Национальный центр законодательства и правовой информации Республики Беларусь |
МАТЕРИАЛ
для членов информационно-пропагандистских групп
(март 2025 г.)
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ – ПРАВОВОЙ ФУНДАМЕНТ ЕДИНСТВА И ПРОЦВЕТАНИЯ БЕЛОРУССКОГО НАРОДА
(для молодежной аудитории)
«Конституция Республики Беларусь – правовой фундамент единства и процветания белорусского народа» – тема, которая в конце 2021 года – начале 2022 года занимала лидирующие позиции в повестке дня белорусов, когда наша страна находилась на пороге конституционного референдума. И работа с молодежью – обсуждение изменений и дополнений Конституции на диалоговых площадках – велась в первую очередь.
По словам лидера ОО «БРСМ», в стране было проведено порядка 900 диалоговых и дискуссионных площадок и интерактивных онлайн-приемных, в которых было задействовано около 30 тыс. молодых граждан. Белорусская молодежь активно была вовлечена в процесс обсуждения новой Конституции. Наша молодежь небезразлична. И это понятно. Ведь все изменения и дополнения Конституции направлены прежде всего в будущее, а обновленный Основной Закон называют Конституцией будущего или Конституцией молодых белорусов, которым предстоит по ней жить.
Вы, молодежь, вряд ли знаете, как начался отсчет нового исторического этапа современной Беларуси. А ведь между 1994 годом, когда была принята Конституция суверенной Беларуси, и всенародным референдумом, прошедшим 27 февраля 2022 г., в жизни нашей страны произошло много знаковых свершений.
Конституция Беларуси 1994 года заложила прочный правовой фундамент нашей независимости и позволила реализовать стремление белорусского народа быть полноправным хозяином на родной земле. С этого момента началась история независимой Беларуси, какой мы ее знаем сегодня: по-настоящему суверенного государства с самостоятельной внешней и внутренней политикой.
Ваше поколение знает только по учебникам, что еще в начале «лихих» 90-х годов прошлого века промышленность, сельское хозяйство, социальная сфера и экономика находились в кризисном состоянии. После распада Советского Союза разрыв традиционных экономических связей сказался на всех отраслях экономики. Ваши бабушки и дедушки помнят, как в километровые очереди в продуктовых магазинах стала вся страна. Население испытывало острую нехватку продовольствия и товаров народного потребления. Зарплаты в рублевом эквиваленте составляли в лучшем случае 10–20 долларов США. Раскручивалась гиперинфляция. Зашкаливал уровень организованной преступности и коррупции. В таких «турбулентных» условиях Беларусь обретает суверенитет.
В первые три года суверенитета Беларуси вся власть была сконцентрирована у Верховного Совета, который выступал высшим представительным и единственным законодательным органом. Уникальная модель государственного устройства – парламентская республика в кристально чистом виде. Однако она не шла ни в какое сравнение с примерами Великобритании, Японии, Германии или Италии. У молодой белорусской республики был архаичный парламент. Архаичный потому, что достался в наследство от Советского Союза после его распада и действовал по Конституции 1978 года.
Молодой республике требовалась новая политическая система – современная и соответствующая национальным особенностям. Это было продиктовано ходом исторического развития и запросом общества.
15 марта 1994 г. стало одной из ключевых дат в истории суверенной Беларуси. В этот день была принята Конституция, которая впервые в истории белорусской государственности закрепила статус республики как унитарного демократического социального правового государства, установила принципы демократического строя, приоритет прав и свобод человека, главенство международного права.
Среди новшеств особо выделялся институт Президентства – Основной Закон предусматривал должность Главы государства. В том же 1994 году прошли выборы, которые уже в момент объявления обрели статус исторических. Результатом первой президентской кампании стала победа самого молодого кандидата – народного депутата и директора совхоза «Городец» Шкловского района – А.Г.Лукашенко, которому на тот момент еще не исполнилось 40 лет. По итогам второго тура выборов со сверхубедительными 80,34 % в Беларуси был избран первый Президент.
В наследство первому Президенту досталась, по сути, полуразрушенная страна – инфляция, безработица, экономический коллапс. Сегодня, вспоминая этот переломный момент в нашей истории, мы все больше убеждаемся: выбор, который белорусы повторили не один раз, был верным.
Однако белорусский опыт нельзя назвать легким и безоблачным. Политическая и экономическая стабильность в стране оказалась под угрозой. Нормы Конституции Республики Беларусь 1994 года не обеспечивали достаточный баланс интересов ветвей власти.
В то время развитие Беларуси требовало совершенствования и укрепления президентской формы правления, которая могла бы обеспечить сильную государственную власть, внутриполитическую стабильность, эффективную работу государственных органов, создать условия для полного преодоления кризиса и реформирования социально-экономического уклада страны во благо ее народа.
Преодолеть политический кризис, накал которого пришелся на 1996 год, был призван республиканский референдум. Глава государства и Верховный Совет предложили внести изменения в Конституцию: народу необходимо было выбрать, какой должна стать Беларусь – президентской или парламентской республикой.
Тогда избиратели вновь поддержали Президента, что привело к укреплению вертикали власти и реформе Парламента. В 1996 году на смену Верховному Совету пришло Национальное собрание, существенно превосходившее предшественника уже тем, что Парламент стал двухпалатным.
В обновленном Основном Законе существенно изменились место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов. Так родилась президентская республика, которая позволила нашей стране добиться значительных успехов в государственном и хозяйственном строительстве за последние тридцать лет.
Фактически Конституция, изложенная в редакции 1996 года, стала документом, на десятилетия определившим вектор дальнейшего поступательного развития белорусского государства.
Принятие обновленной Конституции страны в 2022 году имеет особый смысл, статус и значение не меньше, чем в 1994 году.
Сегодня наше государство вышло на новый этап развития, курс которого определили сами белорусы, создав своими руками по истине народный документ. И вы – молодежь – были активным участником этого процесса. Во всех без исключения регионах страны прошли диалоговые площадки по всенародному обсуждению новшеств Конституции. В ходе обсуждения был услышан каждый неравнодушный гражданин, пожелавший высказаться.
Очередной раз референдум подтвердил высочайшее доверие народа Президенту и власти в целом. Новая редакция Конституции была принята подавляющим большинством голосов 27 февраля 2022 г.
Символично, что обновленный Основной Закон страны вступил в силу 15 марта 2022 г. – в День Конституции Республики Беларусь.
Среди государственных праздников этот день, безусловно, занимает особое место. Потому что Основной закон – это не только фундамент нашей правовой системы, но и, по сути, четко сформулированная стратегия жизни страны и ее народа на современном этапе. Документ, который зафиксировал переход нашей страны на новый уровень развития – экономического, социального, общественно-политического.
За три десятилетия, непродолжительный по историческим меркам период времени, мы фактически заново отстроили всю страну, добились огромных сдвигов в экономике, культуре, социальной сфере, обеспечили политическую стабильность и электоральный суверенитет нашего государства, сохранили межконфессиональный мир, гражданское и национальное согласие в обществе.
Для простых людей очень важно, что Конституция Республики Беларусь содержит те нормы, которые закрепляют социальные завоевания трудящихся, суверенитет, независимость и территориальную целостность страны, направлены на утверждение патриотизма, традиционных духовно-нравственных и семейно-брачных ценностей, исторической памяти о прошлом белорусского народа.
Главной для молодежи статьей в обновленной Конституции является положение о содействии государства всестороннему развитию молодежи. Учитывая, что в ХХI веке дальнейший научно-технический прогресс, развитие инновационной экономики страны основываются на высоком уровне интеллекта, новая статья 32? Конституции возлагает на государство обязанность способствовать духовному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи, создавать необходимые условия для ее свободного и эффективного участия в общественной жизни, реализации потенциала молодежи в интересах всего общества.
Пройденный нашей страной путь, ее социально-экономические и общественно-политические достижения убедительно доказывают на практике жизненность конституционных норм, которые содержат огромный правовой потенциал для дальнейшего совершенствования национального законодательства в интересах личности, общества и государства.
****
Вы, молодое поколение суверенной Беларуси, – своеобразный «золотой резерв» нашего государства. Именно вам предстоит дать достойный ответ на современные вызовы и угрозы.
Поэтому сегодня государство как никогда поддерживает и развивает лучшие инициативы молодежного движения, оберегает и приумножает традиции, заложенные предыдущими поколениями. Белорусская молодежь, в свою очередь, сталкиваясь с серьезными вызовами, может и должна сделать все, чтобы наша страна успешно развивалась, а ее активная гражданская позиция способствовала дальнейшему процветанию Беларуси.
Мы гордимся вашими успехами и достижениями, в то же время ждем новых инициатив и проектов, поскольку молодое поколение – это движущая сила и мощный ресурс развития любого общества и государства.
Если говорить словами Главы государства, «Молодежь – это не только будущее, но и наше настоящее. Молодые люди сегодня являются непосредственными участниками социальной и политической жизни страны… Мы создали государство, удержали его, приумножили полученное наследие. Миссия молодых – сохранить его и придать стране импульс» (из Послания белорусскому народу и Национальному собранию 28 января 2022 г.).
